10. Um exemplo de análise SWOT: Ragusa

Premissa.

Os resultados de uma análise SWOT territorial constituem os elementos de entrada do processo que deve subsequentemente levar a Piano de Qqualidade Tuística (ou Piano de Semaranhado Turistic Territorial)

Nesta ficha, para simplificar, na análise SWOT pretendíamos tomar como referência um território muito limitado como o de um único município (Ragusa), os princípios metodológicos enunciados, e muitos dos resultados da análise, podem, no entanto, adaptar-se a diferentes realidades municipais também não contíguas ao município tomado como referência.

Na realidade, pretendendo-se o desenvolvimento do turismo local, é necessário, até mesmo estratégico, visar um território mais amplo. Portanto, o objetivo deve ser que (para permanecer dentro do contexto territorial tomado como referência) da realização de um Piano de Semaranhado Turistic Ibleo, através da realização de uma operação de “Integração Harmonizada” dos Planos de Desenvolvimento Local individuais previamente implementados.

Na folha anterior, vimos uma lista exemplar e não exaustiva de elementos que uma análise SWOT do território deve conter:

Elementos mínimos

• Mapeamento de todo o Patrimônio Cultural, Seleção e Avaliação de recursos atrativos (conservação, potencial, impacto, etc.)
• Mapeamento e análise de eventos e potencialidades em termos de oferta cultural (operadores culturais)
• Mapeamento e análise de infraestruturas turísticas (teatros, centros multifuncionais, etc.)
• Mapeamento e análise de serviços turísticos na área
• Mapeamento e análise das principais estruturas da cadeia turística (nomeadamente alojamentos e restauração, divididos por tipo, parâmetros dimensionais - camas, estrelas, etc., -)
• Mapeamento das infraestruturas presentes na área
• Análise dos fluxos turísticos (origem - regional, italiana, estrangeira -, período, tempo médio de residência, tipo)
• Comparação de fluxos turísticos com dados provinciais, regionais e nacionais
• Dados econômicos (PIB em nível municipal, provincial, regional e nacional)
• Inquérito cognitivo dirigido ao maior número possível de stakeholders locais, os chamados stakeholders: cidadãos, operadores turísticos e culturais, associações comerciais, empresas, entidades públicas e privadas, etc., de forma a evidenciar a sua percepção sobre os seus pontos fortes e fraqueza do território

O primeiro ponto é extremamente importante, que podemos dividir em pelo menos duas partes:

a) Mapeamento inicial do Patrimônio Cultural do Território

b) Avaliação do estado da arte do Patrimônio Cultural, identificando os bens culturais que têm potencial para se tornarem recursos realmente atrativos, com base no estado de conservação, usabilidade, capacidade de criar massa crítica e "usabilidade" efetiva

Com relação ao ponto a), um ponto de partida poderia ser o Banco de dados do patrimônio cultural que o Heritage Sicilia in Collaboration está preenchendo:

https://www.lasiciliainrete.it/banca-dati-del-patrimonio-culturale-di-sicilia/

Para identificar o patrimônio cultural local basta escolher a cidade de seu interesse (no nosso caso Ragusa e / ou as cidades vizinhas 

Nesse sentido, convidamos todos a colaborar, reportando-se a redazione@heritagesicilia.it, bens culturais ainda não incluídos na base de dados para nos ajudar a melhorar o conteúdo informativo dos bens culturais já incluídos com particular atenção ao aspecto da acessibilidade (ver um dos cartões anteriores)   

 A alínea b) é mais delicada porque implica o conhecimento de informação específica sobre o estado do bem: conservação, uso, acessibilidade também entendida em termos de horário de abertura do bem ao público. É necessário, ainda, realizar avaliações complementares, inclusive econômicas (incluindo aspectos relacionados à relação custo / benefício para permitir o uso público) e outros aspectos, inclusive externos, que deixem claro se o bem em questão, isoladamente ou em conjunto com outros, podem ser considerados, ou feitos para se tornarem, um verdadeiro "Recurso atraente"

Considerações e preliminares sobre "Fraquezas"

Vamos descobrir que muitas das fragilidades encontradas na área (não só em Ragusa) estão ligadas a uma cultura de qualidade que não se adequa aos propósitos. Uma Cultura de Qualidade ótima deve impulsionar a implementação de políticas e estratégias em conformidade com o que chamamos de "Fatores de Qualidade Turística", identificando e implementando indicadores mensuráveis ​​apropriados que constituem a "evidência objetiva" desses fatores.

Lembramos alguns desses fatores, consultando a planilha específica para detalhes:

• Cortesia: gentileza, respeito, consideração e simpatia dos funcionários
• proteção : aplicável principalmente no caso de bens culturais que podem ser danificados por uso incorreto.  
• perícia: competência técnica do pessoal.
• acessibilidade: acessibilidade (também em relação às necessidades especiais: motoras, visuais, auditivas, econômicas, etc.), facilidade de contato e facilidades no atendimento. 
• Comunicazione: disponibilidade e capacidade de escuta das partes interessadas, informação completa sobre os serviços prestados, utilização de linguagem compreensível.
• hospitalidade: ambientes agradáveis, acolhedores e confortáveis, simpatia no aspecto das estruturas, equipamentos e pessoal,
• segurança: ausência de perigos para o público, cumprimento das normas de segurança.
• Infraestrutura e Equipamentos: qualidade da infraestrutura, materiais, equipamentos e ferramentas

Análise SWOT em Ragusa

Todos os pontos indicados em “Elementos Mínimos” são de extrema importância, pois permitem compreender muitos aspectos essenciais para elaborar um Plano de Desenvolvimento Turístico digno desse nome. Na ausência desses dados e adotando uma metodologia científica muito avançada (muito mais utilizada do que se pode imaginar) que os cientistas chamam de "metodologia lightnose "(em italiano "pela luz do nariz"), Apoiado em qualquer caso por um conhecimento direto da área em que vivo, proponho uma análise SWOT que, mesmo que não tenha nada de científico, provavelmente não será muito diferente do que poderia ser oficialmente proposto pelos" especialistas "

Suposição inicial: os pontos fortes e fracos (fatores internos), oportunidades e ameaças (fatores externos) indicados abaixo são exemplos e não exaustivos.

1) Pontos fortes:

1.1 Vivacidade cultural
Ragusa, através das inúmeras associações culturais e empresariais presentes na área, expressa uma forte vivacidade cultural, pena que…. (veja fraquezas)

1.2 Riqueza do Patrimônio Cultural
Para obter os detalhes dos vários bens, consulte também o banco de dados do patrimônio cultural mencionado acima.

• Rico patrimônio histórico e artístico (barroco e não só)
• Rico Patrimônio Arqueológico (Necrópoles e Hypogea espalhadas por todo o território)
• Rico Patrimônio Cultural Intangível (ver em particular os prêmios REIS e o Mapa Regional de Locais de Identidade e Memória "LIM")
• A presença de elementos naturalistas (por exemplo, o Vallata Santa Domenica, bem gerido e valorizado, pode contribuir significativamente para o desenvolvimento turístico do centro histórico de Ragusa)
• Herança Enogastronômica Rica (veja também produtos certificados DOP e prêmios PAT "Produtos Agroalimentares Tradicionais"

1.3 Clima
O clima presente na zona de Ragusa pode ser um dos factores a responder a uma das crescentes necessidades dos últimos anos por parte dos turistas do Norte que desejam passar o Inverno em locais menos frios que o seu país de origem.

1.4 Elementos de exclusividade territorial:  
Elementos de exclusividade a serem compartilhados online com outros municípios:

• Presença em REIS de locações de cinema e televisão (ES: Lugares de Montalbano)
• Site da UNESCO "As cidades do barroco tardio de Val di Noto"
• Alimentos e produtos vínicos tradicionais (ver PAT e DOP)
• Itinerários arqueológicos (Ex: Hypogeum Iblei)
• Itinerários naturalísticos (Vales, Barragem de Santa Rosália, etc.)

Elementos de singularidade típicos do Município

• Domingo Vale Sagrado
• “Castello” de Donnafugata

Os pontos fortes nos levam a pensar que poderíamos pensar em fazer do desenvolvimento dessas formas de turismo uma prioridade:

• Turismo cultural (incluindo comida e vinho e induzido pela "cultura de massa")
• Turismo Marítimo

Outras formas a considerar:  

• Turismo ajustado sazonalmente (graças ao clima e à riqueza do sempre presente Patrimônio Cultural)
• Turismo Acessível. Na realidade, o estado da arte não favorece atualmente esta forma de turismo, mas é impossível pensar num desenvolvimento turístico que não tenha em conta que promover o turismo acessível não é um dever moral e legal mas também uma oportunidade dada o crescimento. da demanda associada a esta forma de turismo

2 Fraquezas:

 Para alguns dos pontos fracos apresentados, deve-se fazer referência aos fatores de qualidade indicados na introdução. Ver-se-á que alguns indicadores estão presentes para múltiplos fatores devido à sua própria natureza. Além disso, as listas devem ser consideradas exemplos e não exaustivas.

Para honestidade intelectual, devo esclarecer imediatamente que, na realidade, poderia colocar indicadores adicionais em relação aos realmente mencionados, mas tocaria na sensibilidade dos outros com o risco de desencadear mecanismos de autodefesa e aberturas de "dialética" que poderiam facilmente passar para "controvérsias" que não favoreceriam o caminho que gostaria de trilhar ao apresentar este estudo.  

Fator de "competência" inadequado
Indicadores relativos:

• Fraco conhecimento de línguas. Este indicador também afeta o fator "Comunicação"
• Pouco conhecimento da própria herança cultural (às vezes). Quantos sabem o que são registros REIS, LIM e PAT, apenas para citar alguns?
• Fraco conhecimento de ferramentas de gestão e monitoramento da qualidade (Sistemas de Gestão da Qualidade)

Fator de "acessibilidade" inadequado
Indicadores relativos:

• Presença de barreiras arquitetônicas generalizadas
• Horário de funcionamento reduzido (se não ausente)
• Infraestrutura inadequada
• Viabilidade inadequada
• Transporte inadequado
• Falta de informações turísticas
• Sinalização ruim
• Oferta de acomodação desigual

Fator de "comunicação" inadequado
Indicadores relativos:

• Falta de informações turísticas
• Sinalização ruim
• Fraco conhecimento de línguas

Fator de "boas-vindas" inadequado
Indicadores relativos:

• Mobiliário urbano inadequado
• Baixa sensibilidade às necessidades particulares de alguns usuários (idosos, crianças, deficientes, intolerâncias alimentares, etc.)

Falta de estruturas de apoio para iniciativas culturais

• Falta de um centro multifuncional de tamanho adequado para iniciativas culturais
• Falta de teatro de tamanho adequado para atividades culturais
• Falta de Centro de Congressos que também favoreça o turismo de congressos

Cultura do "contexto" e do mobiliário urbano subótimo
(Neste ponto, para melhor esclarecer o conceito de "contexto", em breve vou voltar a propor um artigo meu, escrito inicialmente há mais de 20 anos, após tê-lo adaptado à legislação atual)

Em resumo, aqui estão outros pontos fracos 

• Serviços auxiliares inadequados ao turismo
• Oferta cultural fragmentada
• Capacidade limitada de design
• Dificuldade em criar massa crítica
• Dificuldade em operar na rede (forte individualismo e presença limitada de coordenação)
• Falta de visão de longo prazo

3) Oportunidade
Presença de novas infraestruturas

• Aeroporto de Comiso
• Porto de Pozzallo
• Rodovia Siracusa-Gela (quando houver)
• Via expressa CT-RG (se e quando houver)
• Presença de um Patrimônio Cultural semelhante nos centros vizinhos (que poderia ser explorado raciocinando em uma perspectiva de rede e em termos da cadeia de abastecimento do turismo do território) 

Agradecimentos ou inclusão em listas e registros reconhecidos
A esse respeito, consulte os sites da Unesco e os registros REIS, LIM e PAT)

Oportunidade ligada a uma crescente procura de turismo também nas suas diversas formas (cultural, acessível, ajustado sazonalmente, etc.)

Oportunidade ligada à recuperação econômica

Oportunidade ligada ao desenvolvimento de uma cultura de qualidade

Oportunidade ligada a uma maior percepção do potencial turístico do seu território

Presença de organizações ligadas à promoção do território (distrito turístico, centros comerciais naturais, associações comerciais)

Presença de financiamento público regional e nacional

4) Ameaças

• Individualismo por parte das estruturas públicas (as relações entre as várias estruturas públicas da área não são fáceis)
• Individualismo por parte dos indivíduos (relações entre indivíduos)
• Forte concorrência de outros centros turísticos vizinhos e não nos casos em que não se pretende um Plano de Desenvolvimento do Turismo Territorial "alargado"
• Degradação de algumas áreas do centro histórico de Ragusa Centro
• Consequências ligadas ao turismo insustentável (trânsito, poluição, aumento dos custos para os habitantes: habitação, produtos em geral, entretenimento, etc.) 

Ignazio Caloggero